开动脑筋应对“买票难”

时间:2009-01-18   信息来源:  网络

开动脑筋应对“买票难”1

让广大旅客能够走得了、走得好,已成为春运期间社会关注的焦点

“春运”是中国的独有现象。一年一度的春运,是全国范围内的一次人口“大迁徙”。今年春运期间,全国有超过23亿人次通过铁路、公路、民航和水运方式出行。


相较于公路、民航,铁路是人们最为关注、也是反映意见最多的部门,“买票难”现象在这期间集中爆发。铁路部门如何缓解这些现象,让广大旅客能够走得了、走得好,正成为春运期间社会关注的焦点。


“尖峰时刻”来临


一张小小的车票,凝聚了人们对家乡的思念。每年春运,不知有多少人为了一张火车票而去彻夜排队、四处托人。相当一部分旅客反映,今年的票特别难买。


据铁道部新闻发言人王勇平介绍,春运开始5天,铁路发送旅客2303.3万人次,日均460.7万人次。16日,今年铁路春运日发送旅客首次突破500万人次,当日发送旅客502.4万人次,同比增加91.2万人次,增长22.2%,创节前春运旅客发送数量历史最高纪录。17日客流将达510万人次。今后几天,铁路将迎来节前客流的“尖峰时刻”。“今年春运全国预计发送旅客23.2亿人次,其中中长途的旅客很大一部分是愿意坐火车出行的。但由于铁路运输能力的严重不足,我们现在只能满足其中的一小部分。”铁道部副部长王志国坦承。“春运40天,铁路计划发送旅客1.88亿人次,比去年增加1373万人次。但这并不是说社会对铁路的需求就只有1.88亿人次,而是现在铁路的能力最多只能满足这个数量。即便如此,铁路要采取停开货车增加客车,停开短途客车加开长途客车等一系列措施,才能够实现这个目标。”王志国说。


谋远虑与解近忧


“从现在到2012年这几年时间,是我国铁路运输能力最紧张的阶段,也是铁路客、货运最困难的时期。但按照现在这个规模和速度发展下去,到2012年,铁路营业里程将增加到11万公里,发达完善铁路网将初具规模,铁路瓶颈制约状况将基本消除。”王志国说。


而面对到2012年这几年“最紧张”的阶段,则要靠改善服务、进一步强化便民和利民措施来缓解。


事实上,近些年来,铁路部门通过停货保客、改进售票服务等措施,不断努力提高春运期间的运输和服务能力。但王志国也表示,铁路部门在春运期间确实仍存在一些服务上的问题,对这些问题铁道部高度重视,尽最大努力迅速采取更加有效的措施加以改进和解决。


一是进一步挖掘运输潜力,扩大运输能力。在客运最繁忙、客流最集中的区段停开货车,腾出能力搞客运。最大限度地把能力留给客运,保证旅客回家过年的要求。


二是努力改进售票服务工作。加大窗口售票力度,最大限度发挥车站窗口售票主渠道的作用。除了学生票和农民工团体票之外,其余的票额全部在铁路客票网上发售,主要客站要做到24小时不间断售票,并且停办宾馆、饭店、旅行社等合同票的业务。


铁路部门的不断努力满足了更多人出行的需要。最新数据显示,截至16日,全国铁路春运共发送旅客2805.7万人次,同比增加302.5万人次,增幅超过12%。


集中民智应对考验


每到铁路运输紧张时刻,票贩子就倾巢而出,为广大旅客深恶痛绝。


杜绝票贩子光靠抓、堵的方法并不能完全解决。可问题在于,为什么票贩子手里能囤积大量车票,而旅客通过正规渠道却买不到票,这里边究竟有没有“车票”腐败的问题?铁路部门亟须探索一个公开、透明、合理的售票机制。


据铁道部公安局政委张庆和介绍,票贩子囤积车票的主要方法是:雇人或自己在车站售票窗口反复排队购买,这占绝大部分;还有从分布在市区、郊区各处的代售点多次购买;向退票人收购;通过电话重复订票等。


为防止票贩子囤积车票,有人提出实行购买火车票实名制。然而,铁道部通过调研分析,认为这一做法无助于缓解铁路运力紧张的状况,也不适合中国国情。


尽管目前还没有更好的办法,但王志国表示,目前在客票发售环节,铁道部也出台一些具体措施,严格规范售票行为:


严禁售票员擅自中断售票,当班时必须严格遵守“四不准”:不准代卖、代买;不准抢票、占票;不准带现金、手机上岗;不准在售票桌内存放个人物品。对违反规定的售票人员坚决调离岗位,严肃处理。


坚持票额信息公开透明。通过电视台、报纸等新闻媒体,主动发布铁路运行情况,在车站售票大厅明显位置向旅客适时发布票额的预售期,车票剩余情况等信息。


每到春运时节,买票难现象和相关部门的应对举措,不仅折射出相关部门的工作态度和作风,也是改进社会管理、推动社会进步的过程。针对春运买票难现象,最近有人提出三大建议:一是进一步增加透明度和公开性,包括“24小时不间断售票”、“售票过程接受电子眼监督”、“售票大厅内放置公开查票系统”等;二是挖掘运力运能潜力,包括停驶货运列车等;三是有效将客流向汽车、航空等客运方式转移。还有人提出,提前10天预售、票源集中到网络系统、停办合同票、对代售点实施网络系统和稽查人员监管、工会给农民工购票、余票情况及时公布、提前发号牌避免排长队等。


铁路等相关部门能否真正开动脑筋、吸纳人民群众的合理化意见和建议、采取更多切实有效措施缓解买票难现象?对于思乡心切的人们,是期盼;对于管理部门,是考验。

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