解读柳林县转型跨越发展之路

时间:2014-01-26   信息来源:  网络

    行走在柳林城区,林立的高楼、如网的交通、洁净的环境、流光溢彩的夜景,给人一种蒸蒸日上的气息和昂扬向上的景象。如今,在吕梁市乃至山西省,柳林县已成为一种发展现象的代名词。

    数据显示:2010年柳林县财政收入完成51.8亿元,2011年完成72.2亿元,2012年完成86.36亿元,连续两年财政收入均以高百分百递增。2013年,尽管受煤炭市场疲软的不利影响,财政总收入仍完成72.25亿元,一般预算收入完成30.1亿元,同比增长18.56%,总量继续位居全省第一。

    从柳林速度到柳林现象,是量变到质变的升华。这在柳林县转型跨越发展的里程碑上,注定要浓墨重彩写下辉煌一页。

    2011年以来,面对全球金融危机和经济下行“大考”,柳林县委、县政府敢为人先、乘势而为、逆势而上、勇于创新,紧紧抓住转型综改和扩权强县两大政策机遇,围绕“打造三晋一流、跨入全国百强”的美丽县域愿景,着力构建“富裕家园、绿色家园、幸福家园”,经济社会各项事业实现稳中有进、稳中向好。连续荣膺“中国最具投资潜力中小城市百强县市”和“最具区域带动力中小城市百强县市”。

以煤为基、多元发展,1+2模式探路转型

    柳林县位于晋西黄土高原、黄河岸畔,辖8乡7镇,全县总人口32.76万,境内煤炭探明储量54.3亿吨,是典型的煤炭资源大县。近年来,县里按照以煤为基、多元发展的指导思想,坚持“控制原煤产量、严禁原煤出境、拉长产业链条、增加服务年限、科技保障安全”和“依托科研院校、发展高科产业、园区承载项目、煤企带头转型”的转型思路,实现由煤炭“一枝独秀”向建材新材料、高科技产业等“多点开花”转型发展。

    目前,全县共确定重点工程项目81个,总投资达837.45亿元,全部建成后年可实现产值1343亿元、上缴税金135亿元。煤炭企业的发展要求必须在产业提升上做文章,必须做大做优做强做精。如今,全县26对矿井规模化、集约化、机械化、信息化升级改造基本完成,其中16对矿井通过考核评定达到了安全质量标准化矿井,完成目标任务的100%。总投资3.1亿元的宏盛聚德240万吨坑口洗煤项目建成投用;总投资5.2亿元的凌志华泰960万吨洗煤和总投资9860万元的鑫飞贺昌300万吨坑口洗煤项目正在试生产。2013年,全县原煤产量完成3751万吨,同比增长2.82%;洗精煤产量预计完成1891万吨,同比增长6.76%,全省一流的煤系循环基地正在柳林逐步形成。

    2013年,经历了“黄金十年”的煤炭市场,整体进入低谷,然而柳林县全县地区生产总值仍预计完成245亿元,同比增长3%;财政总收入完成72.25亿元,固定资产投资额预计完成117.4亿元,同比增长26.28%;规模以上工业增加值2013年1-10月份预计完成142.6亿元,同比增长7.04%。

    柳林县域经济的强大动力,来源于柳林县委、县政府正确的改革思路。

    兴也煤炭,败亦煤炭。柳林县委、县政府清醒的认识到,要想从“资源诅咒”的泥淖中脱身,必须跳出煤炭框架。为此,县委、县政府经过科学研判,抛出“1+2”企业发展模式“试金石”。

    所谓“1+2”发展模式,是指柳林所有的煤炭主体企业和各驻柳大企业,必须上马一个真正意义上的转型项目,同时领办或扶持一个农业园区项目。

    在柳林县委书记王宁和县长武跃飞的设想中:“既要有黑色产业的支撑,更要有绿色产业的光芒,这样才是一幅完美的图景。”

    投石问路,一石激起千层浪。高红循环经济示范区就是煤企响应的结果之一。2014年1月10日,站在高红工业园区高台上俯瞰,整个园区尽收眼底。宏光发电厂技术员董鹏介绍说,高红循环经济示范区是一个以煤炭采选、煤焦、煤电、煤化等为支柱产业的可循环利用和可持续发展的生态工业示范区,宏光发电项目一期工程已投产,预计年可实现产值9亿元,上缴税费8000万元。

    在柳林,另一个“玩转”煤炭产业链的项目,是柳林森泽煤铝公司计划投资200亿元的400万吨煤矸石提取氧化铝、白炭黑及余热发电项目。该项目建成后每年可消化400万吨煤矸石,形成以“高铝煤矸石——氧化铝——电解铝——铝镁合金型材为主的铝材产业链”,“高铝煤矸石——蒸汽——发电为核心的能源产业链”,“高铝煤矸石——高铝粉煤灰——硅酸钙、白炭黑等硅系列产品产业链”。

    2013年5月13日,柳林森泽煤铝公司与美国雅保公司正式签约,成立了吕梁首家中美合资企业——森泽雅保化工有限公司,上马年产5万吨超细氢氧化铝阻燃剂项目,引进外资达2316万美元,实现了柳林县引进外资零的突破,使柳林的产业发展真正开始迈向了世界。

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